阿根廷总统米莱9月21日在接受媒体采访时给出了一句很明确的话:阿根廷不会以军事手段解决马尔维纳斯群岛(简称马岛,英国称福克兰群岛)主权争端。他表示,阿根廷政府没有考虑发动战争,将坚持寻求外交途径收复马岛主权。
同一次采访中,米莱还直接向英国方面喊话,称英国政府"应该认真考虑将这些岛屿和平地归还给阿根廷,因为那是阿根廷的领土"。一句话里,"不打仗"和"要收回"同时出现,等于一边关上军事选项的门,一边把谈判桌推到了英方面前。

值得注意的是,马岛问题并非米莱这一天的临时话题。据新华社布宜诺斯艾利斯9月21日电(记者张铎)报道,就在9月3日晚,米莱曾就马岛问题发表全国电视讲话,强调将对在马岛及周边争议海域开采自然资源的外国公司加大制裁力度。按公开报道,目前已对共60个外国企业及个人启动制裁程序。
从表态频率看,阿根廷政府近来在马岛主权问题上的姿态确实偏强硬:先是在9月3日的全国电视讲话中把矛头对准争议海域的资源开采活动,接着在9月21日通过媒体采访再次重申主权主张。强硬归强硬,但在"用什么手段"这个问题上,阿方的界线划得很清楚——不诉诸武力。

把资源开发作为抓手,让阿根廷在马岛问题上的动作变得更具体。此前的主权主张更多停留在外交表态层面,而这一次,制裁程序已经落到具体对象上,涉及的企业及个人数量达到60个,针对的是在马岛及周边争议海域开采自然资源的外国公司。
要理解这场争端的敏感性,需要回到历史脉络。公开资料显示,阿根廷和英国对马岛主权存有争议。1982年4月,阿英两国因马岛主权归属问题爆发战争,战争以英国胜利而告终。

战败之后,阿根廷一直没有放弃对马岛主权的要求,英国则拒绝就马岛主权问题进行谈判。一方坚持主张、一方拒绝上桌,这种僵持局面延续了数十年,也正是米莱此番反复强调"外交途径"的现实背景。
从9月3日的全国电视讲话,到9月21日的媒体采访,阿根廷方面给出的其实是两条并行的线:对外坚持马岛主权属于阿根廷,并通过制裁手段向争议海域的资源开发活动施压;同时在解决方式上锁定外交轨道,明确排除军事手段。至于英国政府是否会如米莱所呼吁的那样"认真考虑"归还问题,以及被列入制裁程序的60个外国企业及个人将面临怎样的实际影响,目前都还没有进一步消息,只能留待后续观察。
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